加快打造原始創新策源地,加快突破關鍵核心技術,努力搶占科技制高點,為把我國建設成為世界科技強國作出新的更大的貢獻。

——習近平總書記在致中國科學院建院70周年賀信中作出的“兩加快一努力”重要指示要求

面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,率先實現科學技術跨越發展,率先建成國家創新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構。

——中國科學院辦院方針

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翟立新:多措并舉 中科院推動科技進步法的貫徹實施

2022-03-02 科技日報
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  新修訂的科技進步法集中體現了習近平總書記關于科技創新的重要論述和習近平法治思想,鞏固了黨的十八大以來科技體制改革取得的重大制度成果,全面升級了我國科技治理體系的基本法制框架,也充分反映了新時代科技界和科技人員對科技法制建設的制度訴求,是新時代加快實現高水平科技自立自強的基本制度遵循。

  當前,中科院正對照科技進步法的新要求、新規定,初步考慮從三個方面推動科技進步法的貫徹實施。

  一是積極組織學習宣傳,夯實法律實施的基礎。我院將充分發揮專家學者優勢,組織開展系列法律解讀,繼續大力宣傳科技進步法的重要意義和各項制度措施。通過座談會、報告會、培訓班等形式組織院機關工作人員、院屬單位領導干部深入學習科技進步法;結合我院科技工作實際,圍繞基礎研究、人才保護、成果轉化、誠信監管等科技人員關心的重點和熱點問題,組織系列專題講座。

  二是抓緊做好我院基本制度修訂工作。我院將認真對照科技進步法新要求、新規定,按照強化國家戰略科技力量、健全現代院所制度的總體部署,及時啟動《中國科學院章程》《中國科學院研究所綜合管理條例》等院所基本制度適應性修訂工作。開展我院系統相關管理政策制度清理工作,組織院屬單位自查自改,對不符合修訂后科技進步法精神和規定的政策制度,及時修改或廢止。

  三是加快推動相關新制度在我院實施落地。我院將結合國家科技體制改革三年攻堅方案的要求,依據科技進步法的基本性制度要求,從配套制度和操作層面研究推動相關改革制度規范建設,盡快形成一批可操作、可借鑒、可推廣的配套實施制度。

  為進一步做好科技進步法貫徹實施工作,發揮其對科技創新工作“定規范、固根本、促長遠”的基礎性作用,就國家層面強化貫徹落實科技進步法提三點建議:

  一是加強釋法解讀有關工作。新修訂的科技進步法制度創新很多,影響大、程度深,其中專業術語較多。建議盡快編制出版權威的法律釋義或解讀,圍繞科技人員關心的熱點和重點制度,闡釋科技進步法的一系列新規定新概念新精神,指導各地區、各單位準確理解和適用法律。如有可能也可以建立協調機制,針對法律實施中出現的新問題依法及時予以解釋答復。

  二是推動制定科技進步法配套法規。新修訂的科技進步法是新時期推進科技創新工作的法制基礎,其中各項基本制度的實施需要配套的法規、政策作保障。建議有計劃、有步驟、有重點地研究制定配套法規,并積極協調有關部門,推動有關改革和保障措施從制度和程序上加以細化和落實,構建完善多層次的科技進步法配套法規制度體系。

  三是加強法律重點制度實施的跟蹤評估?!胺傻纳υ谟趯嵤?,法律的權威也在于實施”。建議對科技進步法重點制度的年度實施情況進行調查研究、跟蹤評估,及時化解阻礙影響法律有效實施的各類障礙問題。

 ?。ǖ粤⑿?,中科院發展規劃局局長)

打印 責任編輯:侯茜

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